构建智能公路物流网络运营系统

补足交通与物流融合发展短板

传化物流集团有限公司 战略运营部

从《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》充分感受到国家对物流行业的重视。传化在30年制造业、物流业实践过程中，深刻感受到物流业是支撑实体经济发展的重要基础，既涉及调结构，又关系降成本。

特别是占货运总量75%以上的公路物流是我国综合交通物流体系中的最短板。相较于航空、铁运、水运等，中国450万公里的公路基础设施网络缺少一套智能网络运营系统的支撑，公路物流行业交通枢纽和物流园区布局不衔接、多式联运和供应链物流发展滞后、运输标准化信息化规模化水平较低等问题尤为突出，成为了制约交通与物流融合发展的关键因素。

所以，我们认为构建智能公路物流网络运营系统是补足交通与物流融合发展短板，提高物流业整体水平，有效降低社会物流总体成本，进一步提升综合效率效益的关键。结合《方案》部署，重点可关注以下四方面内容：

一、加大政府支持力度，打造覆盖全国的公路港网络，形成全国综合交通物流枢纽系统。

全国公路港网络是打造智能公路物流网络运营系统的坚实基础，《方案》在公路港空间布局、功能分级、服务延展、产业联盟、政策保障等方面给予了充分明确。在加大政府支持力度的同时，应重点高度关注把物流规划纳入城市规划，解决“重交通、轻物流”的问题。

公路港是城市基础设施的重要组成部分，需明确其“准公共产品”属性，在此基础上积极探索“龙头企业牵头+政企协力”的发展模式，从而高效优化交通枢纽与物流节点空间布局，推进公路港等物流园区之间运输、集散、分拨、调配、信息传输等协同作业，连锁经营。

与此同时，应尽快策划组建全国公路港联盟，发布“公路港”企业联盟标准，确立行业龙头地位，设立公路港准入门槛。

二、打造开放共享的智能物流信息系统，推行“一单制”，构建诚信数据库，实现数据的共享与互联互通。

《方案》首次提出“一单制”，数据共享，是打通公路物流各环节的关键，更是打通多式联运各环节的关键。打造建设集、分、运、配高效协同、智能调度和物流过程透明化管控的智能物流信息系统，是推行全程“一单制”的基础。

其核心是搭建“物流云”、“物流大数据”和“智能公路港信息系统”，以此实现各种物流业务主体之间、物流园区之间的互联互通、业务流高效协同、物流全程可视透明化管理。

为此政府可进一步研究并出台政策，持续推动物流行业信息化、智能化，开展重点企业的智慧物流项目的示范和试点，支持信息技术、物联网、移动互联、云计算、大数据等技术在物流行业的创新应用。

三、基于公路港和信息系统基础，线上线下联动，系统化延展互联网、金融和供应链产品及服务，优化一体化物流服务流程。

《方案》指出公路港未来功能延展的方向，包括向供应链、金融、多式联运、线上线下融合等方向。在这些跨产业融合方面，需要给予更多的政策引导与支持 。

从而基于公路港和信息系统基础，通过跨产业融合，衍生出一系列物流互联网应用、物流金融产品、供应链增值服务，为物流产业链上的各类主体提供高效精准的服务。

四、立足智能公路物流网络运营系统搭建，提前布局，系统谋划，促进“公铁联运”等多式联运发展。

《方案》提出立足支持有实力的运输企业向多式联运经营人、综合物流服务商转变，整合物流服务资源，向供应链上下游延伸。

基于此，在重要枢纽城市落地公路港时，提前布局，选址和功能设计上，应充分考虑“公铁联运”等多式联运的功能需求。实体公路港可以探索成为“多式联运经营人、综合物流服务商”，结合货主需求，整合公路、铁路、海运、航空运力资源，形成更经济、高效的多式联运方案；围绕铁路、航空、海运等集、分的物流服务需求，探索创新平台业务的多式联运服务。

同时，在信息系统开发过程中，也应高度关注“一票制”系统开发，提前规划、布局与铁路、水运等运输部门的信息系统互联互通互认。