濮阳县王称堌镇漫渡村采取“合作社+贫困户”的运营模式，通过“先锋贷”筹措资金110万元，建设高标准种植大棚25座，并推动区域蔬菜种植项目产值达2000万元以上。

据统计，该县已累计发放“先锋贷”4131笔6.58亿元，惠及全县642个行政村，带动农村实体项目3571个，撬动社会各级支持资金21.68亿元，拉动扶持创业就业1.24万人。

2022年《政府工作报告》中提出，“引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，扩大普惠金融覆盖面”“加强农村金融服务，加快发展乡村产业”“用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款”……为啥农村金融服务得到关注？在农村，农民想发展没资金，想贷款没人做担保、没东西抵押，一直都是“老大难”。

濮阳市深度融合基层党建与普惠金融，在全省率先创新“党建+先锋贷”模式，已成为激活乡村振兴的有力实践。“先锋贷，就是把‘先锋’的政治身份变为信用资本。”据濮阳市委组织部副部长郭炳申介绍，自2020年起，由组织部门牵头，人行、人社、财政、农业农村部门和金融机构共同参与，该市持续为村“两委”班子成员、农村各类先进集体、先进群体和先进个人等提供创业贷款资金支持。一笔笔贴息、低利率的贷款，不超过7天到账，为农民建项目、搞创业“筑基搭台”。

这一举措，是农村产业振兴的应然之举。实施“党建+先锋贷”，为发展壮大农村集体经济提供启动资金，使村集体经济收入结构更优、成色更纯、可支配性更强，使县乡主导产业发展、特色品牌打造、特色农业强镇建设更有充裕的物质保障。

这一举措，是基层组织振兴的内在之需。实施“党建+先锋贷”，将原来金融行业仅赋予机关事业单位公职人员的金融信用拓展到了最基层的村“两委”干部、村民小组长、村民代表，且能够对村内优秀分子实施二次授信，增强村干部致富带富帮富能力，增强基层党组织在乡村基层社会治理中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

这一举措，是乡村人才振兴的务实之法。实施“党建+先锋贷”，一方面，有效激活了农村现有的人力资源，为其干事创业提供了融资之路、项目之门和政策之道，增强了想干事、能干事、干成事的政策保障。另一方面，有力吸引了外部人力资源向农村流动，以金融政策调整推动营商环境优化，破除城乡之间发展不均衡的制度障碍，减少返乡创业的资金压力、机会成本和经营风险。

截至目前，濮阳市累计发放贷款22.56亿元，支持1972个村13372个创业项目（实体）发展，助推全市有集体经济收入村实现100%，2021年经营性收入10万元以上的村达到48.3%，扶持带动创业就业3.99万人……“党建+先锋贷”，打通了濮阳农村金融精准助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“最后一公里”。