2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年，集安市委、市政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，不断奏响乡村振兴“进行曲”。

握一个“高”字，以规划政策作引领

认真落实中央一号文件和省委省政府决策部署，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴部门首要任务，把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置。深刻领会习近平总书记关于“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼”的重要指示，严格落实“四个不摘”要求，继续保持工作力度和政策强度，不发生整村整乡（镇）的规模性返贫致贫。以发展促巩固促拓展促振兴。持续提升帮扶产业规模和质量，积极打造特色优势产业和劳动密集型产业，发展壮大县域经济和新型农村集体经济，不断带动脱贫群众稳定就业和增收，全面推进乡村振兴、逐步实现共同富裕。稳字当头、稳中求进。保持帮扶政策总体稳定，合理把握调整节奏和力度，实现同乡村振兴战略的有机衔接。上下联动、齐抓共促。强化省负总责、市县乡抓落实和五级书记一起抓、党政同责共同抓、领导小组统筹抓、行业部门分线抓的工作运行机制，注重发挥农村基层党组织、驻村工作队、调研指导组一线抓落实作用，并广泛发动各方面帮扶力量，形成强大工作合力。

瞄准一个“新”字，以创新发展作动力

壮大特色优势产业。实施特色种养业提升行动，指导各乡镇、村编制实施特色产业发展规划，强化技术服务和人才培育。引导龙头企业建立标准化原料生产基地，布局加工产能和流通设施。开展农业品牌公益帮扶，支持经营主体参加各类展示展销活动，促进与农产品流通企业、电商平台精准对接。完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。发展重点产业。巩固光伏脱贫工程成效，支持有条件的乡镇发展光伏产业。持续跟踪产业帮扶项目进展，强化产业融合项目等配套支持。打造典型样板。选择重点村建设特色产业高质量发展引领区，推进全域规划、全链开发。提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金和涉农整合资金用于产业发展比重，重点支持产业基础设施建设和全产业链开发。加强技能培训。落实脱贫人口就业奖补等政策，加大培训力度，提高稳岗就业能力。强化社会帮扶。深入推进“万企兴万村”行动，优先将产业发展项目纳入衔接推进乡村振兴项目库，引导龙头企业参与乡村产业发展。制定鼓励引导社会组织参与乡村振兴的意见。推进数字乡村建设。实施数字乡村建设行动，引导平台企业、物流企业、金融企业等各类主体布局乡村。健全农村信息服务体系，持续开展农民手机应用技能培训。

坚持一个“实”字，以实干落实作支撑

建立乡村建设推进机制。建立乡村建设行动专项推进机制，推动各部门制定专项推进方案，细化年度目标任务。扎实推进农村人居环境整治提升。实施农村人居环境整治提升五年行动，细化年度重点任务，逐项推进落实。推进村庄规划。指导各地以县为单位，制定村庄布局规划，组织有条件、有需求的村庄编制村庄规划或实施方案。加强公共基础设施和公共服务建设。协调推进农村道路、供水、乡村清洁能源、数字乡村等基础设施建设，推动补强农村教育、医疗卫生、养老等薄弱环节。健全乡村振兴工作机制。推动乡村振兴责任落实、组织推动、要素保障、社会动员、监督考核等机制，加快形成上下贯通、精准施策的乡村振兴工作体系。推动按规定建立乡村振兴表彰激励制度。开展现场观摩、交流学习等活动。加强高素质农民培育。实施高素质农民培育计划，面向家庭农场主、农民合作社带头人开展全产业链培训，面向种养大户等开展重点培训，挖掘培育一批农村实用人才。